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環境汙染治理投資

2014-11-24

　　5.1總體情況

　　5.1.1 環境汙染治理投資总额

　　環境汙染治理投資包括老工业污染源治理、建设项目“三同时”、城市环境基础设施建设三个部分。2013年，我国環境汙染治理投資总额为9037.2亿元，占国内生产总值（GDP）的1.59%，占全社會固定資产投資總額的2.02%，比上年增加9.5%。其中，城市环境基础设施建设投资5223.0亿元，老工业污染源治理投资849.7亿元，建设项目“三同时”投资2964.5亿元，分别占環境汙染治理投資总额的57.8%、9.4%、32.8%。

　　表5-1 全国環境汙染治理投資情况单位：亿元

　　注：從2012年起，城市環境基礎設施建設投資中不僅包括城市的環境基礎設施建設投資，還包括縣城的相關投資，下同。

　　5.1.2 污染治理设施直接投资

　　汙染治理設施直接投資是指直接用于汙染治理設施、具有直接環保效益的投資，具體包括老工業汙染源、建設項目“三同時”以及城市環境基礎設施投資中用于汙水處理及再生利用、汙泥處置和垃圾處理設施的投資。因此汙染治理設施直接投資的統計口徑小于汙染治理投資。

　　2013年，我國汙染治理設施直接投資總額爲4479.5億元，占汙染治理投資總額的48.6%，其中城市環境基礎設施投資、老工業汙染源治理投資和建設項目“三同時”環保投資分別占汙染治理設施直接投資的14.8%、19.0%和66.2%。建設項目“三同時”環保投資是汙染治理設施直接投資的主要來源。

　　2013年，環境治理設施直接投資比上年增加19.0%。其中，城市環境基礎設施投資、老工業汙染源治理投資和建設項目“三同時”環保投資分別比上年增加15.8%、69.8%和10.2%。

　　表5-2 我国污染治理设施直接投资情况

　　5.1.3 各地区環境汙染治理投資

　　2013年，我国環境汙染治理投資总额为9037.2亿元，除西藏、海南、青海和宁夏外，其余27个地区環境汙染治理投資总额超过100亿元。与2012年相比，除辽宁、江西、湖北、浙江、重庆、海南、河北和吉林8个地区外，其余23个地区環境汙染治理投資总额均有所增长。

　　2013年，13个地区環境汙染治理投資占GDP比重超过全国平均水平（1.59%），广东、吉林、海南、上海、河南、四川、湖南、浙江8个地区比重较低，污染治理投资占GDP的比重均低于1%。

　　2013年，全国GDP比上年增加7.7%，環境汙染治理投資增速略低于GDP增速，全国環境汙染治理投資弹性系数（注：環境汙染治理投資弹性系数=環境汙染治理投資增速/GDP增速）为0.99，其中，20个地区環境汙染治理投資增速超过GDP增速。

　　图5-1 2013年各地区环境污染治理弹性系数

　　5.1.4 污染治理设施运行费用情况

　　汙染治理設施運行費用是指工業、城鎮生活汙染（廢水、廢氣及固體廢物）治汙設施運行費用，不包括農村汙染治理設施。2013年，汙染治理設施運行費用2665.3億元，比上年增加1.7%。

　　2013年，工業廢氣治理設施234316套（台），運行費用1497.8億元，占汙染治理設施總運行費用的56.2%。其中，脫硫設施和脫硝設施運行費用分別爲611.8億元和145.5億元，占廢氣治理設施運行費用的40.8%和9.7%。與2010年相比，工業廢氣治理設施運行費用增加42.0%。

　　廢水治理設施運行費用包括工業企業廢水治理設施和汙水處理廠兩個部分。2013年，廢水治理設施運行費用1022.2億元。其中，工業廢水治理設施費用628.7億元，占廢水治理設施運行費用的61.5%，比上年減少5.8%；汙水處理廠運行費用393.6億元，占廢水治理設施運行費用的38.5%，比上年增加13.0%。與2010年相比，工業廢水治理設施和汙水處理廠運行費用分別增加15.3%和52.0%。

　　2013年，生活垃圾處理場運行費用86.6億元，比上年減少12.1%；危險（醫療）廢物集中處理（置）場運行費用58.7億元，比上年增加9.0%。

　　表5-4污染治理设施运行费用单位：亿元

　　5.2城市環境基礎設施建設

　　2013年，城市環境基礎設施建設投資中，燃氣工程建設投資607.9億元，比上年增加10.2%；集中供熱工程建設投資819.5億元，比上年增加2.7%；排水工程建設投資1055.0億元，比上年增加12.9%；園林綠化工程建設投資2234.9億元，比上年減少6.1%；市容環境衛生工程建設投資505.7億元，比上年增加26.9%。

　　燃氣、集中供熱、排水、園林綠化和市容環境衛生投資分別占城市環境基礎設施建設總投資的11.6%、15.7%、20.2%、42.8%和9.7%，園林綠化和排水設施投資爲城市環境基礎設施建設投資的重點。

　　表5-5全国近年城市环境基础设施建设投资构成单位：亿元

　　5.3 老工业污染源治理投资

　　2013年，老工業汙染源汙染治理本年施工項目5593個，其中，廢水、廢氣、固體廢物、噪聲及其他治理項目分別1490個、2785個、256個、91個和971個，占本年施工項目數的26.6%、49.8%、4.6%、1.6%和17.4%。

　　2013年，老工業汙染源汙染治理投資中，廢水、廢氣、固體廢物、噪聲及其他治理項目投資分別爲124.9億元、640.9億元、14.0億元、1.8億元和68.1億元，分別占老工業汙染源治理投資額的14.7%、75.4%、1.7%、0.2%和8.0%。與2005年相比，廢氣治理項目投資增加200.9%，廢水、固體廢物、噪聲治理項目及其他汙染治理項目投資分別減少6.6%、48.7%、43.1%和16.0%。

　　表5-6老工业源污染治理投资构成单位：亿元

年度	投資總額	廢水	廢氣	固體廢物	噪聲	其他
2005	458.2	133.7	213.0	27.4	3.1	81.0
2010	397.0	130.1	188.8	14.3	1.5	62.2
2011	444.4	157.7	211.7	31.4	2.2	41.4
2012	500.5	140.3	257.7	24.7	1.2	76.5
2013	849.7	124.9	640.9	14.0	1.8	68.1
變化率（%）	69.8	-11.0	148.7	-43.1	46.9	-11.0

　　5.4建設項目“三同時”環保投資

　　2013年，建设项目“三同时”环保投资2964.5亿元，比上年增加10.2%，占建設項目投資總額的4.6%。

　　表 5-7 建设项目“三同时”投资情况

年度	環保投資額（億元）	占建設項目投資總額（%）	占全社會固定資产投資總額（%）	占環境治理投資總額（%）
2001	336.4	3.6	0.9	30.4
2005	640.1	4.0	0.7	26.8
2010	2 033.0	4.1	0.7	30.6
2011	2 112.4	3.1	0.7	35.1
2012	2690.4	2.7	0.7	31.9
2013	2964.5	4.6	0.7	32.7
變化率（%）	10.2	—	—	—

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中国環境汙染治理投資 現狀和市場分析 201606

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