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李紅豔
- 中文名
- 李紅豔
- 國 籍
- 中國
- 出生日期
- 1979年
- 學位/學曆
- 博士
- 專業方向
- 管理科學與系統工程
- 職 務
- 河南工程學院管理工程學院院長
- 職 稱
- 教授
目錄
- 1 人物經曆
- 2 學術成果
- 3 榮譽獎勵
- 4 社會兼職
人物經曆
學術成果
榮譽獎勵
河南省高校科技創新團隊“公共資源與環境治理”帶頭人。河南省教育廳學術技術帶頭人，河南省教育廳青年骨幹教師。河南工程學院教學名師。獲得河南工程學院優秀黨員、優秀教師、師德先進個人等榮譽稱號。 [1]
社會兼職
大河網
編者按
怎样“坚持人与自然和谐共生”，“做好气候大文章”？如何寻找“能源结构优化对策”，促进“产业绿色低碳转型”？河南怎样走出生态大省绿色发展新路子？为深入学习贯彻习近平新时代中國特色社会主义思想和党的二十大精神，在加快推进人与自然和谐共生的现代化新征程上作出河南贡献，8月2日上午，河南省社科联、河南省生态环境厅联合组织召开全省社科界“走出生态大省绿色发展的新路子”理论研讨会。在首个全国生态日到来之际，河南省社科联、大河網学术中原整理刊发研讨会上的专家发言，推出《美丽中國河南说》特别策划，为河南走出生态大省绿色发展新路子支招。
南水北调工程共分为东线、中线和西线三条线路，分别从长江的下、中、上游调水，主要解决我国北方地区的水资源短缺问题，与长江、黄河、淮河和海河四大江河联系，构成以“四横三纵”为主体的总体布局，以利于实现中國水资源南北调配、东西互济的合理配置格局。其中，中线工程从长江最大支流汉江中上游的丹江口水库调水，渠首在河南省南阳市淅川县境内，经长江流域与淮河流域的分水岭方城垭口，沿华北平原中西部边缘开挖渠道，通过隧道穿过黄河，沿京广铁路西侧北上，自流到北京市颐和园团城湖，输水干渠地跨河南、河北、北京、天津4个省、直辖市。自2014年12月12日下午14时32分正式通水，至2023年7月20日，中线工程累计调水575亿立方米，已惠及沿线24座大中城市、200多个县市区，直接受益人口超8500万。受水区城市的生活供水保证率由最低不足75%提高到95%以上，工业供水保证率达90%以上。中线工程改变了沿线城市的供水格局，成为供水生命线，因此，确保水质安全，促进沿线高质量发展具有重大战略意义。
一、兩段齊抓確保南水北調中線工程水質安全
南水北調中線工程承擔著爲北京等4省市20多座城市提供生産、生活用水的重任，水質能否達標是決定工程成敗的關鍵。習近平總書記高度重視南水北調中線工程水質安全保障工作，2021年5月13日在調研南水北調中線工程時提出，要把水源區的生態環境保護工作作爲重中之重，劃出硬杠杠。5月14日在推進南水北調後續工程高質量發展座談會上又強調指出，要重視節水治汙，堅持先節水後調水、先治汙後通水、先環保後用水。並提出加強生態環境保護，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，加強長江、黃河等大江大河的水源涵養，加大生態保護力度，加強南水北調工程沿線水資源保護，持續抓好輸水沿線區和受水區的汙染防治和生態環境保護工作，爲中線工程水質安全提出了具體要求。
（一）保護好水源地生態環境確保有優質水可調
水源地水生態環境如果遭到破壞，水質被汙染，就會導致工程無優質水可調，進而影響工程功能的實現。從目前情況看，雖然水源地丹江口水庫水質基本能夠滿足調水要求，但仍存在著水質惡化的潛在危險，如出現庫體水質中度營養化，神定河、泗河、犟河、劍河等部分入庫支流水質汙染的狀況。按要求丹江口水庫的水質要達到國家地表水Ⅱ類以上的水質標准（GB3838-2002），即丹江口水庫水源地水質總磷不能超過0.025mg/L，總氮不能超過0.5mg/L，氨態氮不能超過0.5mg/L等。根據近年的檢測結果，庫區水質總氮指標在1.2～1.6mg/L之間，超過Ⅱ類水質標准。另外，丹江口市也出現石漠化土地，最嚴重的爲習家店鎮和石鼓鎮，涉及多個小流域。其中，石鼓鎮的小流域因爲當地地形與環境的因素，水土流失情況嚴重，流域內的水系直接彙入丹江口水庫，水土流失和面源汙染對水庫的水質有著直接的影響，如果不防治水土流失，大量的泥沙湧入丹江口水庫，就會減小庫容，對丹江口水庫乃至南水北調中線工程的長期有效運行構成潛在威脅。保護水源地生態環境需要正確處理好經濟發展與環境保護之間的博弈關系，打破條塊壁壘，加強區域協同，從全區協同治理視角出發，開展水源區生態環境多主體協同治理長效機制研究。建議水源區走産業結構調整的路子，大力發展生態旅遊、生態農業等生態産業，同時，轉變管理思路，打破行政界限，構建基于水生態功能單元的中線工程水源區協調治理機制；構建市場經濟條件下以汙水總量控制、排汙量定額管理和排汙權有償轉讓爲核心的水汙染市場化防治體系；充分利用現代信息技術，建立基于大數據的水汙染風險預警與決策機制。
（二）建好幹線生態走廊確保輸水過程水質安全
爲保障輸水過程水質安全，中線工程調水路線主要走小秦嶺和伏牛山等高海拔地區，全線采取自流形式，加上渠道高于地面，總幹渠與沿線河流均實現立體交叉，流經之地的汙水進不了調水渠道，且中線調來的水基本直接進水廠，但是輸水過程中一旦産生二次汙染，後果不堪設想。爲切實加強南水北調中線一期工程總幹渠兩側水源保護，保障飲用水安全，國務院南水北調辦、原環境保護部、水利部、原國土資源部聯合印發了《關于劃定南水北調中線一期工程總幹渠兩側水源保護區工作的通知》，在中線總幹渠兩側分別劃定了一級水源保護區和二級水源保護區。爲促進中線幹線水質安全措施落實，國家還制訂了《南水北調中線一期工程幹線生態帶建設規劃》，規劃提出工程建設管理區及水源保護區內的水質安全防範和生態建設任務，包括完善工程管理區兩側林帶建設，在一級水源保護區內建設防護林，實施農業結構調整，控制農業生産和農村生活汙染物排放，開展沿線城市園林綠化，構建中線幹線工程首級生態屏障，在二級水源保護區內，整合國家和地方已有規劃，引導開展農村面源汙染整治，發展綠色高效農業等措施，形成中線幹線工程次級生態屏障。從規劃可以看出，幹渠生態走廊建設是一項系統工程,牽涉區域廣、涉及主體多，需要全國一盤棋，強化系統思維,統籌推進。建議中央政府設立綠色發展基金，重點支持沿線發展綠色産業，推進汙染企業關停並轉、超標排放企業的技術改造及清潔低碳産業發展，加大對沿線符合環保標准企業的扶持。沿線地方政府按規劃要求，堅持尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,綜合考慮景觀效應、經濟效益、生態效益和社會效益，因地制宜制定本地的生態走廊建設方案，明確林業、環保、國土、發改、財政、工業、農業、水利、城建等部門的具體任務，確保方案有目標、有措施、有資金。由點連線，逐漸成帶，最終形成中線幹線生態走廊，提高輸水水質安全保障程度。
二、提高用水效率促進沿線高質量發展
工程沿線用水效率高低是決定工程供水效果好壞的重要因素。習近平總書記在推進南水北調後續工程高質量發展座談會上強調，要精確精准調水，細化制定水量分配方案，加強從水源到用戶的精准調度；按照高質量發展要求，統籌發展和安全，堅持節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力的治水思路，遵循確有需要、生態安全、可以持續的重大水利工程論證原則，立足流域整體和水資源空間均衡配置，科學推進工程規劃建設，提高水資源集約節約利用水平；優化水資源配置體系，要建立水資源剛性約束制度，嚴格用水總量控制，統籌生産、生活、生態用水，大力推進農業、工業、城鎮等領域節水，對沿線高質量發展提出具體要求。
中線工程從根本上改變了沿線受水區的供水格局，帶來了巨大的經濟、社會、生態效益。但是具體效益如何？分水方案是否合適？都缺少精確的定量評價，且受益區域多數是原來規劃的受水區，沿線缺水嚴重但不在規劃內的地區想用中線水難度非常大。建議引入市場機制，建立政府引導下的南水北調中線工程水權交易機制，使原來不在供水範圍的區域通過水權交易能用上中線水，擴展中線工程的供水範圍。需要建立精准的水資源使用效率評價模型和需水量預測模型，綜合考慮供水成本後，由政府確定水權交易主體、可交易水權量和水權交易價格，水權交易市場確定水權交易方式及流程，完成水權交易，進而實現精准調水和分水，最大程度發揮工程作用。
（作者：李紅豔，河南工程学院教务处处长、教授）
