安徽省城市汙水管網整治攻堅行動方案（2023—2025年）
來源：安徽省住建廳
10月7日，安徽省住建厅公布《安徽省城市汙水管網整治攻堅行動方案（2023—2025年）》，根据文件，到2025年，全省設市城市基本完成建成區市政汙水管網修複改造，城市生活汙水集中收集率達到70%以上，進水生化需氧量（BOD5）濃度高于100毫克/升的城市生活汙水處理廠規模占比達到90%以上；縣城建成區基本消除生活汙水直排口，基本消除收集處理設施空白區，基本消除黑臭水體，城區汙水收集處理效能明顯改善。
关于印发安徽省城市汙水管網整治攻堅行動方案（2023—2025年）的通知
建城〔2023〕129號
各市人民政府：
经省政府同意，现将《安徽省城市汙水管網整治攻堅行動方案（2023—2025年）》印发给你们，请认真贯彻落实。
安徽省住房和城乡建设厅 安徽省发展和改革委员会
安徽省生態環境廳
2023年9月27日
（此件公開發布）
安徽省城市汙水管網整治攻堅行動方案
（2023—2025年）
爲紮實推動長江經濟帶高質量發展，貫徹落實《安徽省“十四五”城鎮汙水處理及資源化利用發展規劃》《安徽省深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰行動方案》等要求，加快補齊城市汙水收集處理設施短板，切實解決城市突出生態環境問題，全面提升城市汙水處理效能和水平，制定本行動方案。
一、主要目標
到2025年，全省設市城市基本完成建成區市政汙水管網修複改造，城市生活汙水集中收集率達到70%以上，進水生化需氧量（BOD5）濃度高于100毫克/升的城市生活汙水處理廠規模占比達到90%以上；縣城建成區基本消除生活汙水直排口，基本消除收集處理設施空白區，基本消除黑臭水體，城區汙水收集處理效能明顯改善。
二、重點任務
（一）深化實施管網檢測核查。全面排查檢測汙水管網等設施功能狀況，設市城市重點核查前期已完成排查檢測汙水管網結構性、功能性缺陷和錯接混接等基本情況，查缺補漏，補齊部分老城區、城中村、城鄉結合部及源頭排水單元（居民小區、公共建築和企事業單位、小街巷等）等汙水管網基本情況；縣城要系統排查檢測城區汙水管網、檢查井、排水口的結構性、功能性缺陷和錯接混接及用戶接入情況。依托城市地下管網地理信息系統（GIS），將城市汙水管網位置、長度、管徑、管材、埋深、建設時間等基本信息，管網檢測發現的結構性、功能性、錯接混接等缺陷信息，汙水檢查井位置、深度、材質等基本信息，汙水接入狀況等數據一並錄入，納入城市生命線數據底座，構建排水管網“一張圖”。
（二）加快管网修复改造。优先实施存在严重缺陷的市政污水管网修复改造，原则上，功能性缺陷和三、四级结构性缺陷的污水管网，均需按照《安徽省城镇排水管道检测与修复技术规程》（DB34/T 3587—2020）修复改造到位，并有序推进一、二级结构性缺陷修复。基本完成市政排水管网雨污错接混接改造，系统推进超使用年限、材质落后、淤积渗漏等问题突出的市政老旧污水管道、检查井更新改造。分流制排水区域加快实施城区雨污合流管网的分流改造，确保污水处理厂服务范围内的城区污水应收尽收。结合老旧小区改造一并完成居民小区内部雨污分流改造。源头排水单元区域内管网错接混接严重、整改时间较长的，应采取有效措施，消除错接混接对水环境的影响，并在管网整治攻坚行动期内完成改造任务。
（三）加強汙水溢流整治。全面排查城區沿河排口旱季排汙、雨天溢流問題，建立問題清單，實施“一口一策”系統治理。因汙水處理能力不足導致汙水溢流的片區，應加快建設汙水集中處理設施，補齊處理能力缺口或采取廠網聯動的方式，提高汙水處理系統運行效率。因截流不規範或調蓄設施能力不足導致汙水溢流的合流制區域，因地制宜采取源頭減排、截流井改造，增設調蓄設施、快速淨化設施等措施，防控雨季溢流汙染。
（四）加強管網空白區整治。加快補齊老城區、城中村和城鄉結合部等汙水收集處理設施短板，消除空白區。根據管網排查核查情況，結合該區域建設改造規劃和近遠期實施計劃，科學確定消除管網空白區的方案，優先考慮就近接入市政汙水管網收集處理；對人口少、相對分散或市政管網未覆蓋的地區，應采用原位或就近增設汙水收集處理設施，有效解決生活汙水直排問題。
（五）健全長效機制。規範落實汙水管網周期性檢測評估制度，建立完善以5—10年爲1個排查周期的長效機制。加強監測預警，將城市市政汙水管網、黑臭水體在線監測納入城市生命線安全工程。強化管網工程質量管控，優先采用承插式橡膠圈接口鋼筋混凝土管、球墨鑄鐵管和實壁PE管等管材，使用混凝土現澆或成品檢查井，逐步改造淘汰現有的磚砌檢查井；強化管網施工質量監管，嚴格管網設施建設改造圖審、施工、監理、質監、驗收、檔案移交等全過程質量管控，按照質量終身責任追究要求，加強設計、施工、監理等行業信用體系建設。鼓勵通過政府購買服務等方式引入專業化單位參與管網養護管理，鼓勵居民小區將內部管網養護工作委托專業化單位實施，配套建立權責明晰的工作機制，建立政府和居民共擔的費用保障機制。強化排水許可管理，城市重點排水戶排水許可證應發盡發，嚴格控制施工降水和基坑排水通過汙水收集管網排放，嚴厲打擊偷排漏排，嚴禁洗車汙水、餐飲泔水、施工泥漿水等通過雨水管網直排入河。
三、保障措施
（一）壓實工作責任。城市政府對本轄區汙水管網整治工作負總責，要加強組織領導，強化責任落實，細化年度目標任務，完善清單化、項目化推進機制，抓好任務落實。省住房城鄉建設廳負責全省城市汙水管網整治攻堅行動組織實施工作，加強日常監督指導和實施效果評估。省發展改革委積極支持符合條件的管網建設改造項目爭取中央預算內投資、地方政府專項債支持。省生態環境廳加強對工業園區和企業的排汙管理，監督推進工業園區開展汙水管網整治工作，依法查處偷排漏排、超標排放等違法行爲。
（二）強化資金保障。各地要建立完善涵蓋汙水收集、處理、汙泥處置全過程的價格形成機制。積極爭取金融機構加大對汙水處理提質增效項目融資支持力度。加快建立基于汙水處理廠進水汙染物濃度或汙染物削減量的考核與付費模式。推廣實施“廠—網—河（湖）”一體化投資建設運維模式，吸引社會資本參與。
（三）加強考核評價。建立“月核實、季通報、年考核”工作推進機制，省住房城鄉建設廳按月度核實各市進度，按季度通報調度和對汙水治理效果進行評估打分，並將結果納入省政府對各市政府目標管理績效考核和汙染防治攻堅戰成效考核。各設區市汙水處理行業主管部門要加強對所轄縣（區）汙水管網整治攻堅行動工作的督導調度和考核評價。
（四）加強宣傳引導。各地要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等載體，爲公衆參與創造條件。引導公衆自覺維護雨水、汙水管網等設施，不向水體、雨水口排汙，不私搭亂接管網。加強治理工程施工現場管理，盡可能減少施工擾民，廣泛爭取群衆支持。鼓勵公衆參與城市汙水管網整治攻堅行動，發現、反饋問題和監督治理成效，積極營造全民參與、齊抓共管良好氛圍，助力水環境質量改善。
— END —
