國務院關于調整汙水處理費的全國性政策要點（2025年）
一、政策核心調整方向
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覆蓋成本與合理盈利機制
明確汙水處理收費需全面覆蓋汙水處理及汙泥處置成本，並允許合理盈利空間，推動形成市場化、可持續的運營模式35。 -
差異化定價與區域統籌
推行分區域、分行業定價策略，例如：- 居民用水：參考武漢等城市標准（1.10元/立方米）4；
- 非居民/工業用水：根據汙染程度分級收費（如重汙染企業汙水處理費可達2.70元/立方米）68。
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“按效付費”轉型
試點將汙水處理費與汙染物削減效果挂鈎（如進水濃度、汙染物去除率等），逐步替代傳統“按量付費”模式，提升處理效率與資金使用效益37。
二、政策實施範圍與目標
- 覆蓋主體：全國14637家汙水處理廠（截至2024年底），總設計處理能力達3.35億噸/日，年處理汙水量近940億噸1；
- 重點區域：廣東、江蘇、山東等汙水處理量前五省份優先推進，同步強化中西部地區的成本補償機制14；
- 汙泥處置配套：要求全國汙泥處置率超99.7%（2024年處置量5316.6萬噸），新增處置項目需符合地方環保標准（如天津汙泥處置單價最高限價435元/噸）13。
三、地方執行與監管要求
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地方定價權限
允許各省結合經濟水平與汙染治理需求調整基准價，例如：- 武義縣2024年將非居民汙水處理費提升至1.70-2.70元/立方米6；
- 武漢中心城區居民汙水處理費上調至1.10元/立方米，非居民達1.37元/立方米4。
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監管與考核機制
- 強化水務、生態環境部門聯合督查，嚴查自備水源企業繳費漏洞56；
- 對未達標企業實施限産或罰款，倒逼汙染物削減目標實現78。
四、行業影響與挑戰
- 企業成本壓力：提標改造與按效付費可能增加中小型汙水處理廠運營負擔，需通過財政補貼或市場化融資緩解37；
- 技術升級需求：推動高效脫氮除磷、汙泥資源化等技術應用，匹配更高環保標准18。
注：政策調整背景源于2024年中央深改委會議及《全面推進美麗中國建設的意見》，旨在通過價格杠杆促進水環境治理與經濟綠色轉型
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